Dnr 56/31/05
Given 19.12.2005
Kraft 1.1.2006 - 31.12.2006
Genom denna föreskrift upphävs riksåklagarens föreskrift RÅ:2003:3 (Dnr 60/31/02) jämte därefter utfärdade allmänna föreskrifter om undersökningsledning.

1 Bakgrund

Enligt förundersökningslagens 14 § 2 mom. skall förundersökningen av brott som en polisman misstänks ha begått alltid ledas av allmänna åklagaren, med undantag för ärenden som behandlas som ett ordningsbotsärende eller i strafforderförfarande.

Enligt förundersökningslagens 44 § får med anledning av ett brott som en polisman misstänks ha begått göras summarisk förundersökning endast om ärendet behandlas som ett ordningsbotsärende eller i strafforderförfarande. Vid summarisk förundersökning finns ingen undersökningsledare.

I polisförordningens 1 § anges vilka som är polismän.

I 1 § 3 mom. i förordningen om riksåklagarämbetet föreskrivs att då en polisman misstänks för ett brott förordnar riksåklagaren de ledande åklagare som skall leda förundersökningen och verksamhetsområdena för dem. Riksåklagaren kan i enskilda fall förordna även någon annan åklagare att leda förundersökningen då en polisman misstänks för brott.
Enligt 13 a § i förordningen om häradsåklagare kan riksåklagaren organisera beredskapen på ett rationellt sätt enligt område eller enligt ärendegrupp så att den åklagare som är i tur att stå i beredskap är behörig att inom ett särskilt bestämt område sköta åklagaruppgifter i ärenden där någon av tingsrätterna inom området är behörig.
Riksåklagaren har utfärdat en anvisning om åklagares beredskap som undersökningsledare vid polisbrott (RÅ:2002:4) och om förundersökning av brott som en polisman misstänks ha begått (RÅ:2002:1).

2 Undersökningsledare

I enlighet med 1 § 3 mom. (1017/1997) i förordningen om riksåklagarämbetet förordnar jag de åklagare som skall leda förundersökningen av brott som misstänks har blivit begångna av polismän (s.k. polisbrott) samt deras verksamhetsområden så som framgår av bilagan.

Utgångspunkten för denna föreskrift är att förundersökningsledaren skall komma från ett annat härad än den misstänkte polismannen. Förundersökningsledaren skall utses med beaktande av häradet där polismannen är stationerad också i sådana fall då den misstänkte hör t.ex. till rörliga polisen. De åklagare som verkar som undersökningsledare är 20 till antalet och de är stationerade i 14 olika åklagarenheter.

Undersökningsledarna och utredarna skall helst komma från samma härad eller från så nära varandra som möjligt belägna härad som deltar i undersökningen. Om de kommer från olika härad skall åklagaren fästa särskilt avseende vid rationella arbetsmetoder och ett fungerande samarbete.

Riksåklagarämbetet förordnar undersökningsledare i sådana fall då brottsmisstankar riktas mot polismän som hör till polisens högsta ledning eller länsledning. Utredarna skall i så fall komma från centralkriminalpolisen.

Riksåklagaren kan i enskilda fall förordna om specialarrangemang för undersökningsledningen, t.ex. till följd brottsmisstankarnas omfattning och språkfrågor.

Medan en undersökningsledare utför sitt uppdrag har han eller hon befogenheter som undersökningsledare i hela landet.

3 Beredskap

I enlighet med 13 a § i förordningen om häradsåklagare förordnar jag att de häradsåklagare som utsetts till undersökningsledare skall stå i beredskap för att besluta om alla under jourtiden förekommande brådskande ärenden som gäller undersökningsåtgärder och tvångsmedel vid misstänkta polisbrott samt att de vid behov skall stå i beredskap för att stämma personer som står i begrepp att lämna landet eller håller sig undan.

En jourhavande åklagare har hela landet som sitt verksamhetsområde.

Varje åklagare skall en vecka i sänder stå i beredskap i den ordning som förordnandet anger. En ny beredskapsperiod börjar fredag kl. 16.15. Avvikelse från ordningsföljden kan göras om semester, sjukledighet eller något annat hinder infaller under perioden, på så sätt att den jourhavande åklagaren avtalar om att byta jour med en annan åklagare som förordnats stå i beredskap. Riksåklagarämbetets enhet för åtalsärenden skall underrättas om ett sådant byte i ett så tidigt skede som möjligt.

En åklagare som avslutar sin beredskap skall med ett telefonsamtal till följande jourhavande förvissa sig om att denne är anträffbar på uppgivet journummer.

4 Föreskrifter som upphävs

Genom denna föreskrift upphävs riksåklagarens föreskrift 10.2.2003 om förordnande av förundersökningsledare vid polisbrott RÅ:2003:3 (Dnr 60/31/02) jämte därefter utfärdade allmänna föreskrifter om undersökningsledning.

Undersökningar som inletts före 1.1.2006 kan emellertid slutföras med stöd av tidigare föreskrifter.

Biträdande riksåklagareJorma Kalske

Statsåklagare Jarmo Rautakoski

BILAGA
Ortsarrangemang vid undersökning av polisbrott